来源
井盖最早可追溯至罗马时代,当时的井盖是用石头做成的。随着城市文明的发展,井盖及其以下的世界承担着供水、排水、燃气、电力、供热、通讯等功能,它们像是一根根血管供养着一个城市的发展。自然而然,管理井盖也构成城市文明的一部分。
在中国最早出现的井盖并不是"国姓",而是由德国人在占领青岛时修建地下排水系统而建立的,其次就是中国本土民办的自来水场在南京和北平运作时留下的。

数字
# 各种井盖上有"信"、"水"、"雨"、"污"、"绿化"、"热"、"TV"等超过15种标识
# 井盖的主人分属十多个单位,自来水集团、电信公司、市政、市政工程局、电力公司、排水集团中水公司、热力公司、有线通信公司、路灯管理处、交通部门等
# 北京井盖逼近150万个,分属18个部门
# 北京朝阳区红庙路口东南西北四个方向,大约0.5平方公里的道路上,有超过500个井盖
# ……
 井盖才是城市的名片
 井盖管理老办法应该改改了
 能否建设"共同沟"解决井盖管理难题
 井盖丢失为何不建长效机制?
 最好给井盖找个"保姆"
  • 长沙女孩坠井身亡,不仅是一个家庭的悲剧,更是一座城市的悲剧。频频发生的下水道安全事件累积起来,变成一个巨大的问号,拷问着城市的良心:难道城市发展必须要付出生命的代价吗?为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救?什么才是城市的名片和良心?
    若将下水道视作城市的良心,那井盖就是城市的名片。下大力气做好地下排水系统这项群众翘首以盼的民心工程,完善地下管线管理机制,让城市公共安全和公民幸福指数来检验城市管理者有无智慧和人本情怀。【详细】
  • 城区有各种各样的窨井,分属15家单位,按照"谁投资、谁收益、谁负责"的原则管理。正是因为井盖的多头管理,导致井盖丢失、损坏后致人受伤、车辆受损、道路拥堵等一系列问题。如今的城市管理日益呈现复杂性和多样性的特点,井盖治理已不是某一个职能部门所能够完全解决的。【详细】
  • "如果能把各种地下管线统一归入一条"共同沟"内,问题或许将迎刃而解。"成都市政协委员、民建成都市委委员张天健向记者解释,"共同沟"就是在城市地下建造一个隧道空间,将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体,实施统一规划、设计、建设和管理,同时设置专门的检修口、吊装口和监测系统,留有供检修甚至施工车辆行走通道的隧道结构,工作人员可从一个专门检修口进入地下。【详细】
  • 井盖丢失,有技术问题,也有管理问题,还有体制问题。不管是什么问题,一旦出事,都是人命关天的问题。所以,城管绘制井盖地图也罢,对井盖进行数字化管理也罢,都必须落实才有效果。况且,管好井盖。并不复杂,只要有责任心,只要能持之以恒,是可以做到万无一失的。毕竟,井盖没长眼,谁都可能是受害者,谁要掉以轻心,就是变相过失杀人。【详细】
  • 成立一家井盖管理公司,给全市的井盖当"保姆"。所有的产权单位根据井盖的数量按比例向这家公司交纳托管费,同时也把所有的民事责任全部移交给公司。一旦出现丢损,人们只需拨打110,这家公司就会迅速到达现场补齐。这家公司还应在保险公司投保,一旦发生事故造成人身或财产损失,由保险公司负责赔付。另外,这家公司还可监督废品收购站,发现井盖一律视为赃物,请警方协助处理。这样专业化的运作,产权单位很难各自去完成,应当认可交纳合理的托管费。【详细】
德国:设计精密 安装防护网
目前,国际现有的井盖标准共有8个。标准对井盖的承载等级、使用场所、嵌入深度、残留变形、消音减震和井盖座之间的缝隙都有规定。其中欧洲井盖EN124的标准是国际上通用的。德国对井盖和井口的配合公差之精密和严格,需要使用块规来计量,保证了井盖在汽车反复碾压下不变形、不破碎、不产生噪音。下水道箅子下面专门接一个铁篮子,铁篮子下面才与横向的下水管道相接,它可以接纳许多污物,使这些固体物不能冲入下水道。
日本:用图案识别责任主体
19世纪50年代末,东京的工程师改善了井盖的表面纹路,增加了一些凹凸图案设计,这样既增强了表面摩擦力,又更美观。 不同的花纹还有利于明确各行政主体的管辖范畴。市和区、町各级别政府管理的下水道,在井盖上分别采用市花、区花、町花,一旦需要维修,立刻就能识别责任主体。如果是私家用地的下水道,则会在井盖上标有"私"字,以示区别。最近,有些地区还在井盖上装上卫星定位系统。
中国:长沙造智能井盖受老外青睐
智能井盖采用特殊工艺,即使承受90吨以上的冲击力,也不会变形,更不会断裂;尤其是在井盖上设置了电子密码和无线报警装置,既可以防止偷盗、丢失,还可以实现远程监控,智能化程度比较高。一旦井盖出现异常,管理人员可以通过无线报警装置及时发现、及时修复,其安全防护性能大幅提升。
中国:台北引进新技术 实施"路平专案"
台北市从日本引进每台造价高达1000万元(新台币,下同)的弭平窨井盖大型机具,以及最新的"NSC技术"。据介绍,"NSC技术"分3步骤:首先将凹凸不平的路面切开,利用机具使窨井盖下降;接着重新铺上沥青,将路面压平,重新整理,拉成水平高度;最后再用机具把窨井盖提升到和路面齐平,同时在缺口处,灌上有止滑功能的混凝土,即大功告成。
德国:"承包"给居民照看
为保证安全,德国一些地区将井盖等公共设施"承包"给附近的居民。居民们义务帮助照看,有损坏时随时报告给市政部门。市政部门了解问题后,若再出现市民安全事故,按照德国法律,市政部门就得负起法律责任。
日本:将事故原因细化
2013年初,日本高知县突降暴雨致大量下水井盖脱落,导致多位行人跌落下水井。对此,日本国土交通省召集社会有识之士和地方团体设立了"下水井盖紧急安全对策委员会"。 该委员会在实地调查后制定了"下水井盖紧急安全对策",将导致事故的原因细化,分为井盖破损、井盖脱落或飞起、井盖"打滑"等八类,并遵循锁定危险区域,划定危险等级,根据危险程度不同进行逐步处理,能彻底解决就彻底解决,不能彻底消除就以不造成事故为原则临时改进。
其他国家:市政一家统一管理
在美国和加拿大,不论水、电、气、污水、交通及电信,地下通道的管理统一归市政一家。如果出现问题,责任完全在市政。这就意味着在美国任何一位公民在马路上发现有井盖丢失或看见有可能造成自身或他人的公共安全隐患时,可去法院起诉负责城市管理的公共事务局,上告其行政渎职。在法国和澳大利亚等国家,城市地下管网也是由一个政府部门统一管理。
欧美国家的井盖千姿百态。在这些国家,井盖扮演着多面手的角色:它们既担负着提示及防护窨井出入口的传统作用,又起着美化城市道路景观的城市文化作用。在有些地方,甚至连"退役"的窨井,也被加以利用,被重新规划设计,供人参观,成为令人怀旧思故的城市景观,让市民和游客回味无穷。在某些社区,井盖文化已经成为社区成员生活的重要组成部分。每年在特定的时间,大家会自发地组织起来,用"涂鸦"的方式美化各自社区里的井盖。
在亚洲,日本的井盖具有浓郁的文化韵味,最大的特点是样式设计独具匠心:每一个县乃至市、区的井盖都极具地方特色,独树一帜,别具一格,乡韵浓郁。以当地的名胜、市花、市树或特产等来构思井盖图案,突出本地特色。在这些可爱的图案上,会有各种说明文字,如窨井的种类,街区的传统文化,游人所处方位,周边环境等,有时也会有一些广告。