大运新城北区规划即将出炉

2010-11-24 作者:晏磊,凤飞伟 来源:南方日报 浏览:

  目前距第26届世界大学生运动会开幕只有将近9个月的时间了,其位于龙岗区的主场馆设施已经基本完成。大运后时期的该片区发展迅速被提上日程。

  大运新城是深圳市“四大新城”之一,也是龙岗区未来重点发展建设的城市地区之一。大运新城片区在新的历史机遇和发展背景下,需要重新审视现有发展条件,找准自身的发展方向和目标。

  近日《龙岗区大运新城北区详细规划研究》专家研讨会召开,对新城北区的规划进行了研讨。负责主持该项工作的龙岗规划国土局张红斌副局长告诉记者,所谓大运新城北区指的是龙翔大道以北,黄阁路以西以及龙平路以南的区域范围,此区域内是明年大运会主要赛事举办地。

  “我们之所以要对这个区域进行更细致的规划,是要考虑到大运会以后的地块使用和发展问题。因为目前的法定图则对这个地块的性质规定是文体性质用地,而大运会之后,为了确保这个地块更好地发展,其使用属性也许需要做一些研究和调整,所以我们要提前进行相关的研究和规划,以确保能够及时地给这个地块的发展提供动力和政策支持。”相关负责人告诉记者,此次工作是在体育新城法定图则基础上,对于大运新城北区进行更为细致的规划研究,以助推龙岗区打造体育新城“大运商务花园”构建龙岗“经济新走廊”的战略构想顺利实现。

  辐射深圳东部的商务花园

  数据显示,龙岗中心城核心城区面积45平方公里,城市建设用地中,住宅用地约占35%,商业、办公用地仅占12%,远远低于一般城市副中心地区的比例要求。因此,龙岗中心城亟需建设一个以生产性服务业为主体的功能片区。

  “之前也有在大运新城一带打造CBD的设想,但条件不够,后来便提出商务花园的概念,以便和中轴线核心区形成互补。”龙岗区有关人士向记者透露,龙城广场附近区域将成为龙岗的CBD区域,大运商务公园与之在功能与产业上形成互补,同时由黄阁路向南延伸5分钟到宝龙工业城,北通道向北延伸十分钟到新生高桥工业园,成为串联中心城所有重要产业区的产业环的重要组成部分,形成一条龙岗“新经济走廊”。

  深圳民间观察人士金心异认为,深圳东部的龙岗区、坪山新区,东莞的东南片区以及惠州的淡澳地区范围内有可能出现一个次区域商务中心,为整个次区域提供生产性服务和中高档生活性服务,而龙岗已有意通过“次区域商务中心”的打造谋求在这个次区域的主导地位。很明显,大运商务公园成为了龙岗区谋求“次区域商务中心”的重要抓手。

  “坪山新区基础较薄弱,即便市政府高强度投资,估计也至少需要5年时间打基础。”金心异表示,在“次区域商务中心”的争夺上,这5年对龙岗区来说,是至为宝贵的机会,如果能实施卡位策略,先下手为强,占据竞争的制高点,那么未来坪山新区要向龙岗中心城区挑战,难度和成本就将大大增加。

  “我们希望大运商务花园能辐射东部地区乃至莞惠周边地区。”龙岗区政府有关人士也对此并不讳言。记者也获悉,大运商务花园正是被定位为“深圳东部高新技术产业和现代制造业的服务中心”、“深圳东部产业和经济发展的新增长极”以及“深、莞、惠合作共赢的先导区”。

  北区是商务花园重中之重

  大运新城北区,可谓是整个“大运商务花园”构想中,最为核心的发展地块,该片区目前在居住配套方面,已经有了中海康城、黄阁翠苑、体育新城安置区、大运城邦等;在公共配套方面,拥有龙岗中医院、龙岗中专、体育运动学校、深职院及高中、小学等设施;而在商务办公、酒店等设施方面,拥有了天安数码城、区投资大厦、体育新城酒店等。

  同时,该片区还具备一定的生态环境优势:西侧为龙岗中心城与凤岗镇交接处的生态控制区,生物群体连绵,植被良好,东侧紧邻龙城公园,南侧为大运公园,拥有良好的生态景观条件。

  在产业基础方面,目前该片区已聚集企业130余家,涵盖科技研发、商贸、生产加工等门类,其中以科技研发和生产加工类企业为主,占企业总数的87%,已建成了留学生创业园、龙城工业区、黄阁坑工业区、大围工业区等产业区,具备了产业升级改造的基础。

  “水晶石”―――商务花园建设的启动枢纽

  在大运新城北区,土地的低成本优势将成为吸引企业投资、进驻的重要因素。龙岗区有关人士向记者表示,目前该片区的土地共分三类:国有未出让且适宜建设的土地,约65公顷;具有合法手续、可引导开发土地14公顷;可三旧改造、盘整回收土地61公倾。

  “针对这三种不同土地类型,将会有三种不同的开发模式。”这位人士表示,国有未出让且适宜建设土地为政府可控制用地,近期引进重大项目;具有合法手续、可引导开发土地,则加强规划控制和产业引导,使之未来建设符合片区功能和产业发展要求;对于符合改造条件的旧村、旧工业区,采取城市更新的办法,逐步改造,使之满足片区发展的要求。

  而其中紧邻大运场馆北侧的原体育商城用地、高交会馆用地、体育发展备用地条件较好,将作为商务花园建设启动区,也就是说“水晶石”将成为商务花园建设的启动枢纽。

  周边社区悄然先行先试

  事实上,围绕大运会后时代的相关区域商业开发工作,“水晶石”场馆的周边社区股份公司,也早已悄然开始自己的研究和尝试。距离大运主场馆距离最近的陂头背新村,就在社区股份公司的主导与街道办的协助下,悄然开始了自己的工作。

  据了解,爱联社区股份合作公司将自行出资,对陂头背居民小组在现有基础上进行整改、包装,用以建设大运体育文化产业基地,整改工程将由现有几栋大楼开始,逐步延伸至周边居民大楼,形成爱联大运体育文化产业基地商业片区,以满足大运期间各国游客的消费需求。这样做既节约了土地资源,又改善了社区面貌。

  “希望这里日后能形成体育用品销售以及休闲酒吧等产业一条街的模式。”街道相关负责人憧憬着未来的陂头背新貌,“我希望以后我们可以借用大运会场馆,把这里建成一个类似体育用品企业总部或者是窗口展示的产业聚集地,把相关研发和设计机构都引入到这里来。”街道相关负责人如是展望未来的龙城文化产业,“我们还可以在这里定期筹办大型的体育用品展会、研讨会或者是论坛,可以打造成一个类似体育产品会展中心的基地。”

  最有信心,也是抱以厚望的地块

  围绕大运新城北区的相关规划研究,龙岗规划国土局也寻求了许多业内专家的意见,中国城市规划设计研究院深圳分院副院长范钟铭从宏观发展背景、区域竞争与协调发展等方面阐述大运北区在区域发展中所处的地位与扮演的角色,认为大运新城的发展不能走单一体育或产业之路,可以体育、产业、文化、娱乐等城市功能高度融合,利用各种资源,挖掘新型产业,将片区发展成为一个有活力、创新的综合城区。

  深圳大学产业研究中心魏达志教授对大运新城北区未来产业发展的方向和目标提出宝贵的观点和建议,他认为深圳市未来的发展不仅仅是一个中国经济发展“先行先试”的经济特区,而应着眼于国际市场;认为大运新城具备发展总部经济的条件,未来发展应以高新技术产业和高端服务业的聚集为主。

  深圳市城市规划设计研究院有限公司副院长黄卫东指出:一个区域定位的高度、产业的发展方向与生活在这里的人有关系。大运新城要想发展高端产业,关键是完善城市生活空间。大运新城周边山水资源丰富,可以充分利用生态资源,营造有延展性的城市空间。

  “事实上,大运新城北区的地块是目前龙岗区所拥有的最优质土地资源之一了,每次只要有邀请外界高端企业来龙岗考察的活动,这个地块几乎是考察行程中必看,也必定会花较长时间去介绍的。”一位规划业内的观察人士这样告诉记者,“比如李开复的创新工场、IBM的相关事业部,都曾经低调考察龙岗的时候,去看过这个地块,龙岗区这个地块是充满信心同时抱有厚望的。”

  同时据记者了解,目前该大运新城北区详细规划正在制订过程中,未来一段时间方能有详细成果出台。