以石嘴山市大武口区东湖湿地改造工程为例

2005-09-23 作者:李晓玲 王晓燕 潘静 来源:《规划师》2004(03):47-48 浏览:

1、湿地概况

  根据1971年的《湿地公约》,湿地是指天然或人工、长久或暂时的沼泽地、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或为咸水水体者,包括低潮时水深不超过6m的水域。同时又规定:可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛屿或低潮时水深超过6m的区域[1]。根据定义,湿地除了包括沼泽、湿草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、滩涂等外,还包括水库、鱼(虾)塘、盐池、水稻田等人工湿地。

  湿地是地球上独特的生态系统,与人类的生存、繁衍息息相关,是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生态资本之一,与森林、海洋并称为全球三大生态系统,具有维持生物多样性、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、防止自然灾害等多种功能,被誉为“地球之肾”。

2、建设山水园林城市的构想

  2003年3月,石嘴山市提出了把石嘴山市建成独具特色的山水园林城市的构想:石嘴山作为一个以移民为主的城市,人员构成和文化意识呈现多元化的特征,以大武口为核心区的中心城区在地理上处于贺兰山脉与黄河之滨的交汇地,有巍峨壮丽的贺兰山作背景,黄河流经石嘴山全境,境内镶嵌着大量可供开发利用的湖泊湿地,这是区内其它几市所不具备的优势。因此,城市建设要突出湖光山色和园林化的特点,具体来说,就是要把城市定位在建设山水园林城市上,把追求人与山、水的亲合力当作是石嘴山市城市结构的显著特征。为了尽早实现“显山露水,透绿通畅”的园林化工业城市形象,应将建设要点放在“显山、露水、透绿、通畅”上。“显山”,就是要通过植树、造景、造势,把巍峨壮丽的贺兰山塑造成城市最美的一道风景;“露水”,就是要把城市周边的湖泊湿地利用好、建设好,同时做好城市水系规划建设,使之成为城市最富个性的亮点;“透绿”,就是要搞好城市周边绿化与城市街区道路绿化,让绿色点缀城市,让绿色环绕城市;“通畅”,就是要让城市道路宽阔、舒畅,四通八达,进出方便。

3、东湖湿地改造工程

3.1东湖现状

  东湖湿地紧邻大武口城区。由于工业污染、粉煤灰淤积,农民围湖耕种等因素,昔日芦苇丛生、鸟翔鱼跃的东湖已荡然无存,如今却成了影响东大门形象的臭水坑,一座煤矸石山横穿湖中央,夏天煤散发的硫磺味使人掩鼻而过,从湖旁道路经过的行人无不是满身灰尘。在过去的岁月里,人们只是将它与泄洪区连在一起,对其熟视无睹,加上大武口电厂矸石、灰场排放,使这一区域成为污水横流的场所,曾被专家称为患了“癌症”的城市之肾。

3.2改造条件

  通过对石嘴山市现状建设条件的分析,确立了如下规划指导思想:对东湖湿地自然环境进行积极的保护,寻求可持续的土地利用方式;建设服从保护,协调好保护与经济发展的关系;走保护-利用-增值-保护良性循环道路。预期达到以下规划目标:(1)加强湿地自然生态系统的保护,发挥湿地的生态效应和多种价值;(2)为市民提供良好休憩场所,作为亲和大自然和进行生态教育的基地;(3)进行适当的旅游观光项目开发,为保护环境筹集资金,为当地居民创造就业机会。

  根据石嘴山市水务局的规划设想,在石嘴山城市的总体规划中纳入湖泊湿地等自然风光和优势条件,以原有三湖湿地为基础,对东湖进行开发。东湖湿地将按四大功能规划分部进行。其一,作为生态保护重要因素的湿地保护及研究的专项规划;其二,湿地作为大武口区防洪、滞洪主要功能及演变的“防洪”专项规划;其三,作为城市化重要构成因素而进行的“大武口城市东部区与东湖环境综合规划”;其四,作为利用湿地的旅游基地而进行的旅游专项规划。

  在对其周边地质条件、自然条件、水文条件综合分析的前提下,对其进行扩大,形成东湖湿地景区。由于地势低洼,水源供给可采用以下的方式:(1)将夏季的集中降雨所形成的山洪引入东湖;(2)城市污水的集中处理,也为其形成提供了平衡保证,污水厂处理后的中水保证了蒸发量和供给量的平衡;(3)初次供给可将黄河水直接引入;(4)整个范围的绿化为其形成提供了有利支持(图1)。

3.3设计思路

  东湖湿地整治工程建设思路于2003年初酝酿出笼:以湿地生态环境抢救性保护和整治建设、改善本地区生态环境、实现可持续发展为目的,以营造湖在城中、城在林中的园林化山水城市特色为表现形式,以防洪工程、中水湿地自然氧化处理工程、湿地整治工程、退耕还湖(林)工程为依托,以旅游开发和改善投资环境为经济发展的着力点,实施东湖湿地的综合整治建设。整个规划设计富有科学性和超前性,涉及防洪、环境、湿地、旅游4个方面数10个项目。制定了不同层次的保护利用措施,明确了各功能区的界线,根据现状,已形成的三湖及周围芦苇沼泽湿地呈块状分布。东湖大道横穿湿地,高速公路位于湿地边缘,对吸引投资,进行旅游开发十分有利。因而确定规划区内划分为3类不同区域:(1)生态保护区是生物多样性集中分布区,同时是防洪设施的重要组成部分,与自然湖区共同构成东部的绿色自然环境,因而要改变或逐步减少农业生产,禁止任何建筑,仅保留与防洪相关的构筑物。该区占地1 145hm2,占总用地的57.2%。(2)建设缓冲区是进行建设控制的地区,同时也是城市建设区与生态保护区之间的过渡区。包括白银路西中高档住宅区、白银路东高级别墅区、东方广场、东方花园及东湖大道滨湖一定范围在内。该区域位于城市边沿及城市干道边,具备良好的基础设施,可以利用这些设施在规划控制下进行有条件的建设,开展旅游接待、餐饮服务、康体娱乐、会议、小型文化、艺术展览等项目,进行低密度住宅建设,对建筑性质、高度、色彩、材料等严格控制。该区占地444hm2,占总用地22.2%。(3)旅游科教区是建设缓冲区与生态保护区之间的过渡,主要内容包括三部分内容:①以灰场高坝为主体,改造建设高尔夫球场,适量建设配套设施,改造和绿化,变废为宝;②以三湖公园为主体,建成以水上运动及游览观景为主体的娱乐型旅游基地,并适量建设必要设施;③以水处理自然氧化塘为主体的科研科普基地、生态教育区,主要以科研、观赏、教育展览等功能为主,不设娱乐设施。该区占地414hm2,占总用地20.6%(图2)。

  根据现状,改造建设独具特色的湿地环境:(1)由城区向东发展,由近及远,结构上逐渐从建设缓冲区、旅游科(研)教(育)区向生态保护区向城市东面过渡。同时,以东湖大道为中心向南北两