中国三十多年来的快速城镇化发展和城市扩张建设取得了举世瞩目的成就,但因对长远规划的认识和考虑不足,在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下了大量的历史欠账。近几年,中国各大城市相继出现“城市病”,如今对人居环境的思考不仅是专家学者的课题,亦成为了国民茶余饭后的话题,政府急需解决的城市问题。继2014年开始的“海绵城市”建设后,2015年,住建部将三亚列为“城市修补、生态修复(双修)”首个试点城市,开启了全国范围内的城市“双修”活动,希望能以此来解决“城市病”,保障并改善民生问题。城市双修是适应经济发展新常态,大力推动“供给侧结构性改革的有效途径”,是城市转型发展的重要标志。 住建部提出2017年各城市制定“城市双修”实施计划,推进一批示范城市项目;2020年,“城市双修”工作将在全国全面推开…
什么是城市双修

“城市双修”工作是指“生态修复和城市修补”,其中生态修复是建设健康、美丽城市的基础,旨在保护自然资源、修复生态环境、推进海绵城市建设,其主要内容是河岸线、海岸线和山体的修复。简单说,就是用再生态的理念,修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌,改善生态环境质量;用更新织补的理念,拆除违章建筑,修复城市设施、空间环境、景观风貌,提升城市特色和活力。城市“双修”是走向品质的营造修补,是城市发展由量的扩展转入质的提升。

“城市双修”内涵 “城市双修”意义及要求
发展历程

2015年6月10日,国家住建部下发文件,原则同意将三亚列为城市修补生态修复(双修)、海绵城市和综合管廊建设城市(双城)综合试点。

2015年年底,中央城市工作会议提出,要加强城市设计,提倡城市修补,加强控制性详细规划的公开性和强制性。习近平总书记对开展生态修复、城市修补提出了明确要求,李克强总理做出了工作部署

2016年11月,出版发行了由三亚市社会科学界联合会主编的《三亚“双修”研究》。 2016年12月10日,住房城乡建设部在三亚市召开了全国生态修复城市修补工作现场会,总结了全面开展“城市双修”的工作重点。 2016年12月,住建部发布关于加强生态修复城市修补工作的指导意见(征求意见稿)。 2017年4月18日,住房城乡建设部将福州等19个城市列为第二批生态修复城市修补试点城市。 2017年,7月14日,住房城乡建设部公布第三批38个“城市双修”试点城市 探索推动城市绿色发展。

2015年6月10日,国家住建部下发文件,原则同意将三亚列为城市修补生态修复(双修)、海绵城市和综合管廊建设城市(双城)综合试点。

2015年年底,中央城市工作会议提出,要加强城市设计,提倡城市修补,加强控制性详细规划的公开性和强制性。习近平总书记对开展生态修复、城市修补提出了明确要求,李克强总理做出了工作部署

截止7月20日,继三亚首个试点城市和福州等19个第二批试点城市后,住建部又将保定等38个城市列为第三批“城市双修”试点城市。至此,住建部分三批共公布了全国58个“城市双修”试点城市。

  • 第二批试点城市
  • 第三批试点城市

第二批试点城市(19个)

福建省福州市、厦门市、泉州市

  • 河北省张家口市
  • 河南省开封市、洛阳市
  • 陕西省西安市、延安市
  • 江苏省南京市
  • 浙江省宁波市
  • 黑龙江省哈尔滨市
  • 江西省景德镇市
  • 湖北省荆门市
  • 内蒙古自治区呼伦贝尔市、乌兰浩特市
  • 广西壮族自治区桂林市
  • 贵州省安顺市
  • 青海省西宁市
  • 宁夏回族自治区银川市

第三批试点城市(38个)

河北省保定市、秦皇岛市

  • 内蒙古自治区包头市、兴安盟阿尔山市
  • 辽宁省鞍山市
  • 黑龙江省抚远市
  • 江苏省徐州市、苏州市、南通市、扬州市、镇江市
  • 安徽省淮北市、黄山市
  • 福建省三明市
  • 山东省济南市、淄博市、济宁市、威海市
  • 河南省郑州市、焦作市、漯河市、长垣县
  • 湖北省潜江市、长沙市、湘潭市、常德市
  • 广东省惠州市
  • 广西壮族自治区柳州市
  • 海南省海口市
  • 贵州省遵义市
  • 云南省昆明市、保山市、玉溪市、大理市
  • 陕西省宝鸡市
  • 青海省格尔木市
  • 宁夏回族自治区中卫市
  • 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市
非试点城市动态 三亚“双修”实践

三亚被列为“城市修补、生态修复”的首个试点城市后,中国城市规划设计研究院派出专业技术骨干驻扎三亚,对双修工作从规划设计到实施提供全流程的技术服务。

城市修补通过运用总体设计方法,按“山、河、城、海”相交融的城市空间体系为目标,针对突出问题、因地制宜进行“修补”,以城市形态、城市色彩、广告牌匾、绿化景观、夜景亮化、违章建筑拆除“六大战役”做为抓手,相关专题研究包括《三亚市城市色彩专题研究》、《三亚市广告牌匾整治专题研究》等。生态修复指问题导向与目标导向相结合,通过对各类生态要素的完善,修复“山海相连、绿廊贯穿”的整体生态格局和生境系统,相关专题研究包括《三亚市山体修复专题研究》、《三亚市主城区城乡结合部污水设施专题研究》等。

目前,三亚启动开展了10项具有重要意义的工程,包括城市内山、河、海、湿地生态修复工程,以及城市绿地和绿化带建设、广告牌治理、城市色调整理、城市夜景照明、城市天际线规划、城市建筑立面改造、违法建设治理等城市修补工程,在城市双修工作中作出了良好的示范作用。

海南省三亚市

海南省三亚市春光路红树林生态公园

春光路红树林生态公园

THE MANGROVE ECOLOGICAL PARK PROJECTE SANYA

东岸湿地公园

DONG AN WETLAND PARK

三亚市两河四岸

景观整治修复工程项目

两河四岸景观整治修复工程项目
(丰兴隆桥头公园示范段)

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